🔴 هل تساءلت يوما لماذا روسيا – كدولة نفطية وصناعية ضخمة – لا يتعدى ناتجها القومي 1.4 تريليون دولار وتأتي في المرتبة 11 عالميا خلف دول صغيرة نسبيا كإيطاليا مثلا ؟ مالسبب الحقيقي وراء ذلك ؟
بحث وإعداد: ياسين خضراوي
تعتبر روسيا الإتحادية أكبر بكثير من الولايات المتحدة المجاورة، ولديها سكان على مستوى عالٍ من التعليم والثقافة، وثروة طبيعية أكثر بكثير مما قد تتوقعه، ومع ذلك، يأتي ناتجها المحلي الإجمالي في المرتبة 11 على مستوى العالم بينما تصنف الولايات المتحدة على أنها أكبر اقتصاد في العالم بإجمالي ناتج محلي يبلغ 21 تريليون دولار، فيما يبلغ الناتج المحلي الإجمالي لروسيا قرابة 1.48 تريليون دولار .من حيث الناتج المحلي الإجمالي، تأتي روسيا في أعقاب بلدان أصغر، مثل المملكة المتحدة وإيطاليا وفرنسا، وهذا أقل بكثير مما قد تشير إليه مدخلات الدولة – مثل مستويات معرفة القراءة والكتابة والوصول إلى رأس المال، فكيف إذن تجني روسيا أموالها، ولماذا لا تحقق المزيد؟ كما نعلم، فمنذ تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991، كان أداء الاقتصاد الروسي أفضل من أداء معظم الجمهوريات الأربع عشرة الأخرى الأصغر، وأصبحت كل من دول البلطيق الصديقة للغرب مثل لاتفيا وإستونيا وليتوانيا مندمجة بقوة كأعضاء كاملي العضوية في الاتحاد الأوروبي وحققت أداءً أفضل بكثير من الناحية الاقتصادية، وفي الوقت نفسه، فإن الاقتصاد الروسي – الذي يعتمد بشكل أساسي على استخراج الموارد الطبيعية – لم يُترجم إلى ثروة عامة كبيرة لمواطنيها البالغ عددهم 142 مليون نسمة.رسميا، تخلت روسيا عن الشيوعية منذ عقود، في حين أن روسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي تتمتع ظاهريًا باقتصاد السوق، فقد اعتبر قادتها أن قطاع الطاقة المهيمن فيها بالغ الأهمية بحيث لا يمكن تركه لنزوات المشترين والبائعين المستقلين، أيضا، فالنفط والغاز الطبيعي والكهرباء وغير ذلك تخضع لسيطرة الحكومة الفيدرالية بحكم الأمر الواقع، وعلى سبيل المثال، تمتلك الحكومة الروسية أكثر بقليل من نصف رأسمال شركة غازبروم، أكبر مستخرج للغاز الطبيعي في العالم، والذي يصادف أن يكون رئيس الوزراء الروسي الأسبق فيكتور زوبكوف رئيسها، وتعتبر الشركة المتداولة علنا، خليفة وزارة الغاز السوفيتية قديما.من ناحية أخرى، وبغض النظر عن مصدر الطاقة، فإن الحكومة الروسية تسيطر عليه، مما يؤدي إلى أرباح لا توصف لطبقة الأوليغارشية في البلاد، وعلى سبيل المثال، Inter RAO، مشغل الكهرباء الرئيسي في البلاد، مملوك من قبل اتحاد تجاري من الشركات المملوكة للدولة، وبالتوازي، ففكرة استخراج الطاقة وتنقيتها التي مفتوحة للمؤسسات الخاصة، وهو شيء أكثر شيوعًا في الولايات المتحدة، ليس أمرًا شائعًا في روسيا، وأيضا، فإن إنتاج النفط الروسي ينافس إنتاج الغاز الطبيعي، حيث أن البلد هو ثالث أكبر منتج للنفط في العالم، بعد الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية لتستحوذ بذلك على 11٪ من إجمالي إنتاج النفط العالمي عبر شركات النفط والغاز في روسيا الشهيرة والتي تشمل Rosneft و Lukoil و Surgutneftegas.لتفسير المنطق المعقد أحيانًا وراء كيفية عمل صناعة الطاقة الروسية واللاعبين الرئيسيين فيها، يحتاج المرء إلى فحص مالكيها الرئيسيين النهائيين، أي الحكومة الروسية، وكما نعرف أن حزب الأغلبية في السياسة الروسية هو حزب روسيا الموحدة، الذي أسسه الرئيس فلاديمير بوتين ويشغل معظم المقاعد في كل من المجالس التشريعية الوطنية والخاصة بالإتحادات. من جانب آخر، ورسميا، تسعى روسيا الموحدة للتغلب على “التخلف الاقتصادي”، بحسب وثيقة رسمية للحزب، يشار إليها أحيانًا بـ “اذهب لروسيا”، وتصف الوثيقة هذا التخلف بأنه “إدمان للبقاء على قيد الحياة من تصدير المواد الخام” و “اليقين بأن جميع المشاكل يجب أن تحل من قبل الدولة”، كلا الطموحين المدرجين يبدو أنهما يتناقضان مع نشاط العالم الحقيقي. أيضا، مع وجود طبقة سياسية أقسمت على استعادة المكانة السابقة للأمة (ناهيك عن إقليمها السابق)، فليس من المستغرب أن تستغل الحكومة الروسية الفرص “لغزو ” جيرانها الأضعف الذين كانوا في يوم من الأيام جزءًا من الاتحاد السوفيتي. في عام 2008، كانت جورجيا، ثم في عام 2014، كانت الجائزة أكبر: أوكرانيا، وجاءت هذه “الغزوات” بثمن اقتصادي باهظ لروسيا، فبعد غزو أوكرانيا في عام 2014، فرضت الولايات المتحدة ودول أخرى عقوبات اقتصادية على روسيا، من جانب آخر، أدت التوترات الجيوسياسية المتصاعدة إلى إضعاف طلب المستثمرين على الاستثمارات الروسية وبالتالي تسببت هذه العوامل، إلى جانب التضخم المرتفع والانخفاض الحاد في أسعار النفط في أواخر عام 2014، في انكماش الاقتصاد الروسي بنسبة 3.7٪ بنهاية عام 2015.عقب ذلك، و في فيفري / شباط 2022، “غزت” روسيا أوكرانيا مرة أخرى، حينها أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن فرض عقوبات عليها ردًا على العدوان العسكري، بما في ذلك تقدم القوات الروسية في منطقتين انفصاليتين في شرق أوكرانيا، وقالت إدارة بايدن إن هذه العقوبات هي “الدفعة الأولى من العقوبات التي تتجاوز 2014، بالتنسيق مع الحلفاء والشركاء في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وكندا واليابان وأستراليا”.تعتبر هذه العقوبات في الغالب اقتصادية وتشمل منع مؤسستين ماليتين روسيتين مملوكتين للدولة – Vnesheconombank و Promsvyazbank والشركات التابعة لهما، والتي توفر التمويل للجيش الروسي، وشملت العقوبات الأخرى حظر شراء الديون السيادية الروسية الجديدة وحظر الشركات والأفراد الأمريكيين من شراء الديون السيادية في السوق الثانوية، كما تم استهداف خمس نخب روسية وعائلاتهم فالخط السفلي لا يكون اقتصاد دولة كبيرة قابلاً للتكيف تمامًا مع التغيير عندما يكون الاقتصاد متجانسًا لدرجة أن ثلثي صادراتها إما نفط أو نواتج التعدين. بالنسبة لروسيا، أصبح هذا أكثر وضوحًا في أوائل عام 2020 أثناء الأزمة المالية العالمية، حيث شهدت البلاد انخفاضًا آخر في الطلب على صادراتها من النفط والغاز نتيجة الحجر الصحي وحرب أسعار النفط السعودية الروسية، ومع تدهور الأوضاع الاقتصادية، تضرر التصنيع الروسي أيضًا، حيث أبلغ القطاع في أفريل / نيسان 2020 عن أكبر انخفاض له منذ أكثر من عقد، أيضا، بالنظر إلى ما هو في الأساس شركة تصدير ذات قيمة واحدة تعمل تحت رحمة تحركات الأسعار العالمية، فإن المفارقة هي أن روسيا لا تترك سوى القليل من الفرص للشعب للعمل من دون نفوذ الحكومة، كل هذا في دولة لديها إمكانات خام أكثر مما قد يأمله أي شخص آخر.📖 المراجع* Alexeev, Michael, and Shlomo Weber, eds. The Oxford handbook of the Russian economy (Oxford UP, 2013)* Åslund, Anders. Russia’s Crony Capitalism: The Path from Market Economy to Kleptocracy (Yale University Press, 2019). * Connolly, Richard. The Russian economy: a very short introduction (2020) * Gustafson, Thane. Wheel of Fortune: The Battle for Oil and Power in Russia (Harvard UP, 2012). * Meyers, William Henry, Schmitz, Andrew, eds. Transition to agricultural market economies: the future of Kazakhstan, Russia, and Ukraine (2015)* Miller, Chris. Putinomics: Power and money in resurgent Russia (UNC Press Books, 2018).
